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广州南沙邮轮产业崛起样本: 三年站稳第一梯队,目标世界级邮轮母港
发布日期:2020-1-3

珠江出海口,广州南沙国际邮轮母港犹如一条“巨鲸”破浪而来,与不远处的虎门大桥隔海相望。

1840年,外国侵略者正是封锁此片海域继而闯入中国的;如今,越来越多的中国人经由此乘坐邮轮走向世界。前后不过百余年,中国已大变样。

这得益于全方位开放的国门与快速崛起的产业支撑。在广东自由贸易试验区南沙片区,飞速崛起的邮轮产业就是一个缩影。2016年初才投入运营的南沙邮轮码头,运行首年即在全国(除港澳台地区外,下同)邮轮母港城市中排名第三,更是创造了零基础起步,连续三年旅客量稳居全国第三的纪录。

相较国内其他地区,广州南沙的邮轮产业发展时间并不算长,但客流量却增长迅速,几乎从零开始一跃成为邮轮市场“黑马”,跻身全国邮轮产业“第一梯队”。广州南沙邮轮产业的崛起样本引人注目,广东海丝研究院就此展开调研。

连续三年排名大湾区首位、全国第三

据上海工程技术大学、上海国际邮轮经济研究中心联合发布的中国邮轮产业发展报告显示,2016年,广州南沙国际邮轮码头运行首年即运营国际邮轮104艘次、进出港旅客达32.6万人次,首次跻身全国邮轮港口第三。

2017年,广州南沙国际邮轮码头全年共完成邮轮运营122艘次,同比增长17.31%;进出港旅客40.35万人次,同比增长23.81%,蝉联旅客量全国第三。

2018年,在全国邮轮旅客数量整体下降1.2%、广州靠泊邮轮航次减少23%的情况下,广州南沙国际邮轮码头仍以48.12万人次旅客量,稳居全国第三位。

2019年11月17日,广州南沙国际邮轮母港接替南沙邮轮码头正式开港运营。作为当前全国规模最大的邮轮母港综合体,其目前开通了出发中国香港、日本、越南、菲律宾等地航线9条,邮轮目的地12个,成为全国东南亚航线最多的邮轮港口之一。

结合南沙区发布的数据,广东海丝研究院梳理发现,自2016年至今年11月,南沙港区已累计接待出入境游客161.63万人次,连续三年来排名大湾区首位,全国邮轮母港第三位。

与上海、天津相比,广州的国际邮轮母港实际上开航并非最早。2016年,广东一口气开了两个邮轮母港——广州南沙邮轮母港和深圳太子湾邮轮母港,告别了广东无邮轮母港的历史。此时,已比上海整整晚了10年,比天津晚了5年。

但广州南沙国际邮轮母港运营管理有限公司总经理许镇江表示,广州南沙国际邮轮母港绝对是全国增速最快的。自2016年实现常态化运营以来,南沙邮轮码头运营首年即接待国际邮轮旅客量160.3万人次,年均增幅21.5%,连续三年保持全国第三的位置,站稳邮轮产业“第一梯队”。

广州南沙国际邮轮母港的出现,也促成了国内三大邮轮圈鼎立局面,分别以上海为中心的长三角邮轮圈、以天津为中心的环渤海邮轮圈、以广州为中心的南海邮轮圈。

中国交通运输协会邮轮游艇分会常务副会长兼秘书长郑炜航评价称,广州南沙区在发展国际邮轮产业方面不逊于全球最繁荣的邮轮市场——美国迈阿密。“南沙区与迈阿密同处一个纬度,其优越的地理位置和良好的气候条件有利于全年开展邮轮旅游,尤其是在冬季实现暖冬之旅。”

叠加政策与区位优势

广东海丝研究院调研发现,南沙邮轮产业之所以能够脱颖而出,是因为其兼具天时与地利两大因素。

具体而言,南沙邮轮产业的崛起恰逢粤港澳大湾区与全面深化改革开放政策支持。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,南沙区内综合交通体系建设、大湾区旅游发展、港口建设、国际旅客过境免签、内地旅客出入境手续简化等政策,为南沙邮轮行业的发展带来众多直接与间接利好。

例如在快速通关方面,南沙过关的邮轮旅客通关速度在同类口岸中排名前列,旅客自助通道也从初期的6条扩至16条,旅客自助通关率超过50%,常态下每名旅客的边检通关时间不超过5秒,出境返程后,入境通关最快3秒/人。

南沙已成为全国邮轮港口游客量增长速度最快的港口,年邮轮旅客量已超过深圳、青岛,与上海、天津同处中国邮轮产业“第一梯队”。

而在国际旅客过境免签方面,广州在积极争取在南沙口岸试点实施国际邮轮“144小时过境免签”和“入境外国旅游团15天免签”政策。

此前,为了支持上海和海南扩大对外开放,“外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策”,分别于2016年和2019年给予了上海吴淞口国际邮轮港和海南三亚凤凰岛国际邮轮港。

2019年10月,广东在印发的《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》中提出,“积极争取南沙口岸邮轮外国旅客入境免签政策”。该方案为南沙带来巨大的想象空间。

除此之外,广州南沙区也已针对邮轮产业发布了多项扶持政策。尤其是《广州南沙新区(自贸片区)促进邮轮产业发展扶持办法》和《广州南沙新区(自贸片区)促进旅游产业发展扶持办法》已于今年正式实施,对邮轮公司落户南沙的,一次性最高可获500万元扶持奖励;对组织游客在南沙搭乘邮轮出入境的旅行社,每年最高可获200万元扶持奖励等等。

占尽“天时”的南沙,在“地利”上也独具优势。

南沙是广州唯一的城市副中心和粤港澳大湾区地理几何中心,目前正加快交通基础设施建设,构建粤港澳大湾区半小时交通圈。以南沙为中心,周围60公里半径内有14个大中城市,腹地广阔。项目周边汇集广深港高铁、京港澳高速、珠三角南环高速、佛莞高速等多条高速公路,一小时车程可达广州市区及珠三角其他主要城市,半个多小时可达广州南站。

广东海丝研究院分析认为,地利优势有利于南沙吸引更广的客源。包括广东邻近的湖南、江西甚至更远的广西、湖北、四川、重庆等地都成为南沙国际邮轮母港的辐射腹地。

以湖南为例,从长沙出发,搭乘高铁仅需两个半小时即可抵达广州南站,不用出站通过地铁换乘即可直达广州南沙国际邮轮母港,实现全程轨道交通无缝连接,全程所需时间仅4小时,相当于长沙前往上海乘坐邮轮所需时长的一半、前往天津的四分之一。

云顶邮轮集团高级副总裁林俊彦举例称,从2016年至2018年底,短短3年,云顶邮轮集团在广州南沙接待旅客人次超过112万,有力地支撑了广州成为三大邮轮市场之一。

他预测,随着2019年11月广州南沙国际邮轮母港的开港运营,年出入境旅客可达75万至100万人次。

南沙邮轮产业集聚度高

“邮轮一响、黄金万两”,邮轮产业素有“漂浮在黄金水道上的黄金产业”之称。尤其是,作为典型的资本密集型、技术密集型和劳动密集型三大特征兼备的特殊产业,邮轮产业强大的经济拉动能力和吸附能力成为带动港口城市经济的增长点。

邮轮上接制造业,下接消费服务业,庞大的产业链条。从产业链角度分析,邮轮产业分为上游的邮轮设计与建造、中游的邮轮运营与服务、下游的邮轮港接待与管理。

中国邮轮产业处于培育期、粗放式的起步发展阶段,发展力量主要集中在邮轮政策制定、邮轮码头建设、邮轮船队引进、邮轮旅游观光和接待等方面,因此很长一段时间以来,内地邮轮产业在技术难度最大、对经济带动作用最强、毛利率最高的邮轮设计与建造环节一直处于空白。

广东海丝研究院在调研中却发现,广州南沙在与邮轮产业相关的船舶制造、航运物流、旅游商贸等产业聚集度非常高。距离母港10公里左右就有中船重工、广船国际等大型企业,有助于在区域内培育完整的邮轮产业链。这在全国邮轮港口中并不多见。

广州南沙区管委会副主任潘玉璋在推介南沙邮轮产业的新闻发布会上介绍称,除航运物流、旅游商贸外,南沙在邮轮产业链上最独特的优势在于船舶制造。“作为全国三大造船基地之一,广州依托南沙船舶与海洋工程装备产业基础优势,以龙穴造船基地、大岗重型装备产业园等园区为载体,在船舶制造、邮轮设计、船舶修理、船用设备和配套产品及售后服务产业,形成了完整产业链。”

邮轮建造被视为造船产业“皇冠上的明珠”,该产业多年前一直被欧洲造船企业所垄断,如意大利芬坎蒂尼、德国迈尔造船厂和法国大西洋造船厂是全球排名前三的邮轮建造企业,承接全球约90%的邮轮订单。就目前而言,中国造船企业还没有邮轮的交船纪录。

而广船国际在豪华客滚船建造方面是国内当之无愧的领导者,其生产的豪华客滚船是最为接近邮轮的船型。

早在一年前,广船国际就与丹麦OSK CHINA(HK)设计公司在广州荔湾区合资成立了广州中丹船舶设计有限公司。这是中国诞生的首家以设计豪华客滚船和豪华客船等为主的船舶设计公司,这同时也标志着广船国际在豪华客滚船和豪华客船的设计和建造领域实现了全面覆盖。

广船国际总经理陈激表示,广船国际将与国际国内邮轮配套企业深化合作,积极参与构建邮轮建造的国产化、专业化配套体系。

邮轮母港带来新机遇

中国邮轮业发展虽起步较晚,却是全球邮轮旅游发展最快的新兴市场。我国邮轮发展10年来,出境人数由1万多人发展到239万人,年均增长40%~50%。发展邮轮经济也逐步上升到国家战略层面。

广州要发展邮轮产业,离不开打造国际邮轮母港。中国(深圳)综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所副所长安然分析称,邮轮带给南沙的首先是对当地旅游产业的拉动。按照国际旅游组织的统计,邮轮每接待1位国际游客平均可以获得高达1341美元的收益。

南沙国际邮轮母港一方面将南沙景观从滨江转为滨海,极大提升了旅游产业的层次,方便吸引更多优质客源;一方面可以探索“邮轮+景区”新玩法,利用邮轮旅游带动南沙旅游产业发展。

除此之外,邮轮产业还能够带给南沙直接的经济贡献,包括港口服务及邮轮业就业,旅客到港住宿和交通,旅游社佣金,游客岸上观光及登轮前后的消费,船员旅客购物及邮轮公司物资采购花费。

他认为,“邮轮不仅不占用陆地空间,更带来了一个移动保税区、一座跨境购物中心和海上移动乐园。长隆集团2018年全年接待游客3401万人次,南沙不必占用陆地空间去修建类似长隆主题乐园,完全可以依赖邮轮母港吸引大量的人来南沙消费,如果南沙能够利用好邮轮母港优势,这将带来一个非常大的发展机遇。”

除带来巨量的消费主体,南沙国际邮轮母港在带动邮轮产业集聚方面的作用也不可小觑。

广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林在开港仪式上表示,广州南沙国际邮轮母港填补了广州邮轮基础设施空白,标志着广州国际邮轮产业发展步入新阶段。

他提出,广州南沙将一如既往地完善邮轮产业政策体系,全力打造包括邮轮旅游、物资配送、商品交易以及邮轮制造和维修等在内的全产业链,结合优化航空、航运、高铁多式联运体系,加快完善配套基础设施,提升口岸服务效能,将广州南沙国际邮轮母港打造成国际一流的邮轮母港。

按照规划,南沙国际邮轮母港一期工程开港运营后,将以邮轮旅游为主题,配套商业、酒店、高端办公等产业资源,建设广州(南沙)邮轮产业总部集聚区。

届时,广州南沙国际邮轮母港将鼓励、吸引邮轮设计建造、邮轮经营、邮轮服务及消费等业务板块的企业和单位入驻,在产业园注册总部或区域总部,利用自贸区和试验区优惠政策经营邮轮旅游、航运物流、融资租赁、金融保险、海事仲裁等业务,加快推动南沙邮轮产业总部经济的发展。

合作打造世界级邮轮母港群

广东海丝研究院调研发现,在直径100公里范围内,粤港澳大湾区高度集中了广州南沙、深圳太子湾邮轮母港、香港启德码头和海港城4个邮轮母港。

作为一项带动效应极大的高端产业,广州、深圳、香港三方如何避免形成过度竞争?广州南沙又该如何把邮轮经济这个“蛋糕”做大做强?

多位业内人士表示,南沙国际邮轮母港可以携手香港、深圳等城市,共建粤港澳大湾区邮轮母港群,打造大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈。

广东海丝研究院研究总监张平扬表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设。有序就意味着要良性竞争,建议穗港深三地政府建立邮轮母港协调机制,优化航线产品设计,创新产品分销渠道,携手推动产业升级。例如,广州南沙有着完善的邮轮产业链资源,下一步可以重点推进邮轮产业集聚,培育新业态,打造世界级修造船基地。

郑炜航分析称,深圳、广州南沙与香港邮轮母港各有优势。有别于广州与深圳,香港邮轮航线的国际化程度较高,很多国际邮轮公司在香港开设有前往欧洲、北美洲和大洋洲的国际航线。广州南沙与深圳邮轮母港的航线主要以前往东亚、东南亚等国家和地区的航线为主。他建议,如果能在现有的大湾区母港群的航线运营的基础上,打通四港之间的联动,将带来更丰富的航线。

安然认为,2018年底,粤港澳大湾区人口超过8000万,旅游适龄人口超过4000万,邮轮旅游客源基数可观。四个邮轮母港既是竞争的关系也是合作关系,大家一起可以优势互补,进行差异化定位,充分发挥粤港澳庞大的消费群体、完善的城市基础设施和丰富的旅游资源优势,共同构建粤港澳邮轮经济产业链,形成粤港澳国际化邮轮旅游目的地。

“南沙处在粤港澳大湾区的地理几何中心,从这里重新审视粤港澳大湾区,一定会发现,粤港澳大湾区的未来一定是开放。广州南沙应该与港深两地在发展邮轮经济方面合力打造世界级邮轮母港群。”安然建议。

广东海丝研究院注意到,作为南沙乃至广州市未来对外开放的新门户、城市新名片,南沙国际邮轮母港正依托国际航运中心建设、对接“一带一路”倡议,朝着世界级邮轮母港迈进。而南沙邮轮产业的快速崛起样本,或可为他山之石。

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